种畜禽管理条例实施细则

1998年1月5日农业部令第32号，2004年7月1日农业部令38号修订

第一章  总则

第一条 根据《种畜禽管理条例》（以下简称条例）第二十五条规定，制定本实施细则。

第二条 凡在中华人民共和国境内从事畜禽品种资源保护、新品种培育和种畜禽生产、经营者，必须遵守本实施细则。农户（包括农场职工）自繁自用种畜禽除外。

第三条 种畜禽管理人员在执行公务时，庆持证上岗。

第二章  畜禽品种资源保护

第四条 畜禽品种资源实行国家、省（自治区、直辖市）二级保护。国家级畜禽品种资源保护名录由国务院畜牧行政主管部门确定、公布；省级畜禽品种资源保护名录由省级畜牧行政主管部门确定、公布，报国务院畜牧行政主管部门备案。

第五条 国务院畜牧行政主管部门和省级畜牧行政主管部门有计划地建立畜禽品种资源动态监测体系、保种场、保护区、基因库和测定站等。

第六条 禁止保种群杂交。因育种需要杂交的，应当报省级人民政府畜牧行政主管部门备案。

第三章  种畜禽进出口管理

第七条 种畜禽进出口应当符合国家种畜禽进出口规划和计划，并符合种畜禽进出口品种名录的规定。

种畜禽进出口品种名录，由国务院畜牧行政主管部门发布。种畜禽进出口的规划、计划由国务院畜牧行政主管部门制定。

第八条 进出口种畜禽的单位和个人应当向省级人民政府畜牧行政主管部门提出申请，并提交下列材料：

（一）进出口种畜禽审批表；

（二）种畜禽生产经营许可证复印件；

（三）出口国官方或官方委托机构出具的种畜禽系谱证明；

（四）申请进口种畜禽数量符合实际生产能力的说明材料；

（五）国内申请进口单位与进出口代理商签订的《种畜禽代理进口合同》以及进口商与出口商签订的《种畜禽买卖合同》,自理进出口单位只需提供《种畜禽买卖合同》。

省级人民政府畜牧行政主管部门受理申请后，应当在20日内审查完毕。审查符合要求的，应当报送国务院畜牧行政主管部门审批。

国务院畜牧行政主管部门应当在收到省级人民政府畜牧行政主管部门报送的申请材料后20日内作出是否批准的决定。认为需要进行技术审定或测定的，应当委托国家畜禽品种审定委员会进行技术审定或测定。

第四章  畜禽品种培育和审定

第九条 国务院畜牧行政主管部门负责制定全国良种繁育体系规划。省级畜牧行政主管部门根据国家规划制定本地区相应的规划，包括本品种选育、新品种培育、经济杂交及配套系统良种繁育体系规划，报国务院畜牧行政主管部门备案。

国家鼓励集体和个人培育畜禽新品种。

第十条 畜禽新品种审定实行国家和省两级审定制定：

（一）国家畜禽品种审定委员会进行跨省推广品种以及需由国家审定的品种的审定，并协调指导省级畜禽品种审定工作；

（二）省级畜禽品种审定委员会进行省内畜禽品种的审定。

第十一条 畜禽新品种报审条件：

（一）品种主要特性、特征明显，生产性能优良，遗传性状稳定，与其他品种有明显区别；

（二）经中试、区域试验增产效果明显，品质、繁殖率和抗病力等方面有一项或多项突出优良性状；

（三）培育品种数量及畜禽结构达到品种要求标准；

（四）生产性能指标应由畜牧行政主管部门指定的畜禽品种检测机构签署检定意见。

第十二条 畜禽新品种申报材料：

（一）报审品种申请书；

（二）育种技术工作报告；

（三）报审品种的声像、画册资料及必要的实物等。

第十三条 畜禽新品种审定程序：

申请者根据第十条、第十一条及第十二条规定向国家或省级畜禽品种审定委员会提出申请；品种审定委员会在一个月内决定是否受理，并书面通知申请人，如不予受理，应说明理由。

国家或省级畜禽品种审定委员会受理后于六个月内提出审定意见，如审定通过，报畜牧行政主管部门批准公布。省级批准公布的畜禽品种报国务院畜牧行政主管部门备案。

第十四条 申请者对审定结果如有异议，可向原审定机构申请复审。国家或省级畜禽品种审定委员会应在接到复审申请之日两个月内予以答复。

第十五条 畜禽新品种、品系及配套系一经公布命名，任何单位、组织和个人不得擅自改动其名称；确需更改，由国家或省级畜禽品种审定委员会审议同意后，报同级畜牧行政主管部门批准公布。

第十六条 未经畜牧行政主管部门批准公布的畜禽品种不得经营、推广、报奖和广告。

第十七条 畜禽品种、品系及配套系在生产推广过程中，如发现有不可克服的弱克，由国家或省级畜禽品种审定委员会提出停止生产、推广建议，报同级畜牧行政主管部门批准并予公告。

第五章  种畜禽场管理

第十八条 国有种畜禽场为事业单位。实行企业化经营、国家不再核拨经费的国有种畜禽场，具备法人条件的，经工商行政管理机关核准，为企业法人。

第十九条 种畜禽场以繁育优良畜禽为主，积极开展多种经营，实行自主经营、独立核算。

第二十条 种畜禽场承担保护畜禽品种资源、培育及提供良种、开发新品种和新技术推广的任务。

第二十一条 种畜禽场应采用科学、先进和管理、繁育、饲养技术，有明确的选育目标，必须建立健全完整、系统的档案制度。

第二十二条 国有种畜禽场使用的土地、草原、耕地、水面、生产生活设施、种畜禽和资金等国有资产未经原批准机关同意，任何部门和个人不得挪用、转让、平稠和无偿占用。

第六章  种畜禽生产经营

第二十三条 从事种畜禽生产经营的单位和个人必须取得《种畜禽生产经营许可证》（以下简称许可证），凭许可证向当地工商行政管理部门办理注册登记，领取营业热照后，方可营业。

第二十四条 原种（纯系）场、曾祖代场、种公牛站、国家重点种畜禽场和生产经营胚胎或其它遗传材料的单位的许可证，由申请人提出申请，经省级畜牧行政主管部门审核后，报国务院畜牧行政主管部门审批发证。

其它种畜禽场、种畜站的许可证，由省级畜牧行政主管部门审批发证。

单纯从事种畜禽经营和卵孵化的单位和个人的许可证，由县级以上畜牧行政主管部门审批发证。

第二十五条 原种（纯系）场、曾祖代场及国家重点种畜场须符合以下条件：

（一）符合良种繁育体系布局要求，饲养对全国或区域性畜牧业生产有较大作用的种畜禽品种和珍贵禽品种；

（二）种畜禽必须来源于国家确认的国内外原种；

（三）具有独立的育种场所，完整的引种、育种记录；

（四）具有明确的育种目标和群体规模；

（五）种公畜禽按保种或选育要求不得少于六个家系，系谱清楚；

（六）种畜禽基础群的质量必须符合本品种标准，公畜达到特级或一级，母畜达到一级，且三代系谱清楚；

（七）具有健全的兽卫生防疫、环境保护措施。

生产经营精液、胚胎或其它遗传材料的单位必须符合上述（一）、（二）、（三）、（六）、（七）项条件。

第二十六条 审查合格者由批准机关核发许可证，并注明品种、品系、代别和有效期。

第二十七条 审批机构对己批准的种畜场进行不定期抽检。

第二十八条 销售的种畜禽，须符合本品种标准二级以上（包括二级）等级标准，其中种公畜须达到一级上以（包括一级）等级标准。出售的种畜禽须随带加盖种畜禽生产单位公章的《种畜禽合格证》和种畜禽系谱。

第二十九条 各级畜牧技术推广机构应积极做好良种畜禽的推广，种畜禽系谱登记和使用记录。

第七章 附则

第三十条 《种畜禽生产经营许可证》由国务院畜牧行政主管部门统一印制，按管理权限核发。

第三十一条 畜牧行政主管部门可以委托所属的畜牧技术推广机构实施施行政处罚。

第三十二条 畜禽品种审定和种畜禽生产性能的测定收费，根据国家或地方财政、物价部门的有关规定收取。

第三十三条 本细则由农业部负责解释。

第三十四条 本细则自发布之日起施行。